Verslag van de vergadering van de Wmo-Adviesraad d.d. 11 december 2025

🔊 Lees deze tekst voor

5. Online presentatie Hoofdlijnenbesluit nieuwe aanbesteding Buurtteams door Hester Borsboom en Ben Booij
Inleiding
De huidige subsidieverlening van Buurtteam Amsterdam loopt af op 31 december 2027. Dat betekent dat er per 1 januari 2028 een nieuwe opdracht moet ingaan.
De gemeente bereidt zich daarom nu voor op een nieuwe verwerving van buurtteamorganisaties.

De gemeente heeft zojuist de evaluatie afgerond naar de huidige opdracht aan het buurtteam. Het hoofdlijnenbesluit wordt nu geschreven: dat is de eerste stap waarin we (nog deze) gemeenteraad akkoord vragen op de richting van de nieuwe opdracht.
Op basis daarvan werkt de gemeente de definitieve en meer gedetailleerde opdracht en – waarschijnlijk – subsidieverordening uit, die ze eind 2026 zullen vaststellen via een uitvoeringsbesluit.

Voor de duidelijkheid: deze conceptversie is nog geen definitieve uitwerking, maar Hester Borsboom en Ben Booij willen de Adviesraad alvast meenemen in de huidige stand van zaken. In 2026 willen zij graag weer terugkomen met de definitieve opdracht en zullen dan de Wmo Adviesraad vragen een advies uit te brengen.

Vandaag willen Hester en Ben vooral alvast feedback van de Adviesraad ophalen.
Nieuwe contracten per 1 januari 2028
Geplande tijdlijn:

• Evaluatie dec 2025
• Hoofdlijnenbesluit feb 2026
• Marktconsultatie lente 2026
• Ontwerpen in dialoog apr- sept 2026
• Uitvoeringsbesluit najaar 2026
• Subsidieverord. tenderprocedure voorjaar 2027
• Gunning en implementatie juli 2027- jan 2028 9+ ondertekening contracten door gemeente en partijen)

Eerste reacties Wmo Adviesraad

• Allereerst spreekt de Adviesraad haar respect uit voor het vele werk dat de ambtenaren al verricht hebben
• AR: Aangegeven wordt dat het nieuwe afsprakenkader zorgvuldig in lijn wordt gebracht met actuele beleidsnota’s. De Adviesraad mist hierbij o.a. de landelijke Wmo beleidsvisie. Hoe nemen jullie dat mee? En ook de houdbaarheid van de Wmo; hoe worden mensen met een levenslange, levensbrede zorgbehoefte meegenomen. Hoe zien jullie de rol van de gemeente specifiek voor deze doelgroep?
  Hester: bepaalde verwijzingen moeten nog worden meegenomen in het besluit. Zij zien ook veel paralellen, typen oplossingen die ook overeenkomen. Ben voegt eraan toe dat het ook geldt voor de beleidsvisie Wmo. Die is er nu nog niet, is nog niet geformuleerd maar die wordt dan wel meegenomen
  Hester: we proberen voor iedereen zo laagdrempelig mogelijk toegankelijk te zijn en dat geldt ook voor veiligheid. Aan de andere kant zijn er ook mensen die snel geholpen moeten worden
• Specialistische kennis is bij de Buurtteams veelal ontoereikend. Misschien moet dat toch op stadsniveau worden opgepakt. Ben: dat komt ook uit de evaluatie. Een wezenlijk punt is dat het een generalistische functie is. Ze gaan volgend jaar breder bekijken wat het beste is
  AR: misschien is het beter om van de buurtteams niet te verwachten dat zij het kunnen oplossen
  Ben: we moeten ook in beide opdrachten kijken naar de aanbieders. Hoe gaat het werken aan de voorkant, maar ook zeker aan de achterkant. Nu is het aan beide kanten nog wat problematisch. Zijn er ook aanbieders die die specialistische ondersteuning kunnen bieden
• AR: continuïteit. Letten jullie erop om dat bij Buurtteams en/ of aanbieders te controleren? En het budget voor een nieuwe opdracht kan onder druk komen te staan.
  Hester: continuïteit is belangrijk. De gemeente is bij subsidieverlening verplicht om een opdracht aan verschillende partijen open te stellen. Daarnaast moet er rekening worden gehouden met een bepaalde implementatietijd. Het voorstel voor de volgende periode is daarom 10 jaar,
  Het budget dat gereserveerd is gereserveerd voor de komende jaren zal niet groeien, maar de ambities zijn wel hoger. In het gesprek met de gemeenteraad willen zij de raad erop attenderen dat er eigenlijk geïnvesteerd moet worden. Maar financiële beslissingen kunnen mogelijk afhankelijk zijn van wat het nieuwe kabinet doet
  AR: stellen jullie verschillende scenario’s op voor de gemeente?
  Hetty: ja. We hebben volgende week een technische sessie met de gemeenteraad waarbij we ze waarschuwen dat als je nu niets doet, het beleid ongewijzigd blijft dit de consequenties kunnen zijn. Een alarmsignaal. In het voorjaar leggen we de dan zittende gemeenteraad verschillende financiële scenario’s voor

Algemeen Buurtteams

• AR: de Buurtteams moeten eenvormigheid uitstralen, maar afhankelijk van de betreffende wijk zijn ze toch anders
  Ben: ja, couleur locale, maar ook afgestemd op de bevolking, wat er in die wijk speelt. Teamsamenstelling en accenten bij expertise kan anders zijn, maar werkwijze van de verschillende buurtteams moet uniform zijn. Voor de toekomst wil de gemeente scherper in de opdracht zijn, duidelijk stellen wat de gemeente daaronder verstaat
• AR: komen er nog meer Buurtteams bij?
  Ben: die keuzekunnen de Buurtteams per stadsdeel zelf maken. De omvang is meestal afhankelijk van het aantal mensen in de wijk, eigenlijk zo fijnmazig mogelijk. De prijs voor huisvesting speelt ook een rol. De groei van de stad kan mogelijkheden voor een nieuw team bieden
  Hester: er met een nieuw huisvestingsbeleid worden opgesteld. Dat heeft financiële consequenties
• AR: het ziekteverzuim bij de Buurtteams is hoog. Dat lijkt een gevolg van de hoge werkdruk waar medewerkers mee te maken hebben.
  Ben: Dat heeft zeker impact, niet 1 maatregel is voldoende. Nadenken over wat je precies kunt vragen aan Buurtteams. Hoe lang kunnen/ moeten ze ondersteuning bieden, welke expertise is er nodig. Hoe helder is de opdracht en wat is het financieel kader. Daarnaast weet niemand bij de start hoe de situatie over 10 jaar is

Tot slot: dit concept Hoofdlijnenbesluit wordt in februari 2026 aan de gemeenteraad gepresenteerd. Het is dus nog onder embargo, het college heeft nog niet ingestemd met het besluit.

Zaken van een andere orde: Update gevraagd over pilot Beschikken Op Maat (BOM) en ICT gemeente( Raadsinformatiebrieven)
BOM: Ben kan melden dat het opnieuw wordt opgestart en onlangs is gestart. Er is een nieuwe projectleider aangetrokken. Na het gesprek met de wethouder en zijn akkoord wordt de betreffende informatie naar de raad gestuurd.

ICT: dat gaat momenteel goed. Van de week is er een definitief “Go” voor gebruik gegeven. Hier komt een aparte brief over.