De adviesraad brengt advies uit over mogelijke scenario’s voor de ‘inloop dagbesteding’.
Datum: 13 oktober 2025
Geachte heer Scholtes,
De Wmo-Adviesraad stuurt u hierbij zoals gevraagd een advies over inloop dagbesteding per 2028. Op 9 juli jl. ontvingen wij het verzoek om advies uit te brengen over het voorstel voor voorzieningen voor inloop dagbesteding vanaf 1 januari 2028. Meer specifiek werd ons op basis van de toen voorliggende stukken advies gevraagd over:
1) de uitgangspunten voor de inloop dagbesteding,
2) de analyse en overwegingen hierbij,
3) het voorstel voor twee vormen voor inloop dagbesteding en
4) advies over de mogelijke scenario’s om een en ander vorm te geven.
Op 1 september ontvingen wij een bericht over een update/nadere uitwerking die in de vergadering van de Wmo-Adviesraad op 11 september door de betrokken beleidsadviseurs is toegelicht. Na de aanvankelijke verwarring hierover – waarvoor excuses zijn aangeboden en aanvaard – zijn wij blij met de hierdoor ontstane mogelijkheid om in goed overleg met elkaar het voorstel te bespreken en onze voorstellen en adviezen rechtstreeks in te brengen.
Een en ander is verwerkt in het aangepaste voorstel dat ons op 17 september is toegestuurd. Het doet ons genoegen u te kunnen laten weten dat de Wmo-Adviesraad instemt met het voorstel om het aanbod inloop/dagbesteding in zijn geheel via inkoop bij ‘zorg’ onder te brengen (het oorspronkelijke scenario 2). Het blijft daarbij gaan om zowel laagdrempelige inloop/dagbesteding als om beschutte vormen voor de meer kwetsbare deelnemers.
Er wordt ingezet op een werkwijze die past bij de mogelijke ‘klantreizen’ van de bezoekers/deelnemers. De aanwezigheid en/of beschikbaarheid van zorgmedewerkers voor welzijnsmedewerkers en vice versa is een expliciete eis die aan de inkoopopdracht wordt gesteld. Dit juicht de Wmo-adviesraad toe. Want dit betekent dat de welzijnspartijen een beroep kunnen doen op de flexibele inzet van zorgpartijen wanneer dit voor specifieke kwetsbare groepen nodig is. Anderzijds kunnen bij de inkoop van zorgpartijen ook (beleids)eisen worden gesteld om de ‘welzijns-expertise’ mee te nemen, bijvoorbeeld kwartiermaken en community building, met het doel de integratie en acceptatie van kwetsbare bezoekers bij anderen te vergroten.
Daarnaast adviseert de Wmo-adviesraad om zowel tijdens de overgangsperiode als daarna expliciet aandacht te blijven geven aan deskundigheidsbevordering van zowel de zorg- als de welzijnsprofessionals en de betrokken vrijwilligers. Voor de beoogde kwaliteit van de nieuwe werkwijze is dit een noodzakelijke voorwaarde. Mogelijk kan hiervoor gebruik worden gemaakt van de opbrengsten van de leercirkels die vanuit GGD Amsterdam Amstelland en Cliëntenbelang worden georganiseerd. Verder wijst de Adviesraad erop dat het recent afgesloten Aanvullend Zorg en Welzijnsakkoord wellicht ruimte biedt om aanvullende financiering voor inloop/dagbesteding vanuit de Wlz en/of Zvw te verkrijgen.
Zoals ook in het overleg met de beleidsadviseurs is aangegeven, stelt de Wmo-Adviesraad het op prijs betrokken te blijven bij het vervolgtraject en in het bijzonder bij de op te stellen aanbestedingseisen. Daarvoor ontvangen wij graag een concreet voorstel.
Met vriendelijke groet,
namens de Wmo-Adviesraad Amsterdam,
Marianne Kraaijeveld, voorzitter